第9章 戰(zhàn)書開卷啟英才(節(jié)3)
“陳靖何人?是否有他的奏章??可否給老身看看???”佘太君聽完呂端的話,大喜問道。
呂端看著佘太君欣喜的樣子,有些摸不著頭腦“陳靖,字道卿,現(xiàn)年四十有九,其于至道二年七月上書《奏請務(wù)農(nóng)積谷疏》……”
呂端簡單介紹了陳靖,又把那道奏疏全文背誦下來,佘太君在旁邊越聽越是高興。她這些年,一直在大宋尋找農(nóng)業(yè)方面的專家,只是在朝堂上,若是詢問進(jìn)士或者大儒,那太簡單了,要尋找農(nóng)業(yè)專家,根本無從找起。
知道那兩個稻種的事情,一個占城稻,后世名聲太響亮,所以知道,而黃陸稻,還是通過太宗皇帝那三部巨著,尋找到的蛛絲馬跡。她還在發(fā)愁,若是想要推廣,還需要一個農(nóng)業(yè)專家來做。沒有想到,這時候呂端給了一個驚喜。
“太好了!老身找的就是這個人”佘太君大喜,而后又朝真宗皇帝道:“官家,此人大才,而后再請他詳談”
佘太君隨后便朝群臣道:“老身知道目前戶部無錢,也知先帝內(nèi)藏庫有錢,更知太后也有私庫。然諸公只知無計花銷,而不知進(jìn)項,即使千萬貫亦徒耗一空。故老身為大宋計,嘗試提出幾策,以供諸公品鑒”
“百事用人為先,老身曾讀王相于淳化二年所獻(xiàn)【澄清略】,大有所得,亦有不同之處。大宋立國至今逾三十年,其職官混亂,不利國朝,應(yīng)改之”佘太君說著,朝對面王化基微微頷首,接著道
“老身贊同王相,應(yīng)廢除三司,以尚書省六部替之,再以中書省統(tǒng)領(lǐng)百官,處理政務(wù)。又有樞密院,統(tǒng)領(lǐng)軍事,其下增設(shè)機構(gòu),以掌管武官、兵籍、軍械、軍令、各路禁軍、廂軍、鄉(xiāng)兵、軍機等,廢除六部中的兵部。再把臺諫合一,獨設(shè)御史臺,與中書省、樞密院并列,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官、勸諫帝王”
“另外,調(diào)整六部,確立職權(quán),以財部替換兵部,分戶部職權(quán),專管天下財政,所有稅收、支出、鑄造銅錢等等皆歸于財部,戶部掌管天下戶籍、田地、農(nóng)桑、商業(yè)”
“御史臺要擴展,其下增設(shè)諫院,負(fù)責(zé)勸諫官家。朝中設(shè)監(jiān)察院,各路、州、府設(shè)立監(jiān)察司,其直屬御史臺,向官家直奏”
“最后,提升大理寺地位,與中書省、尚書省、御史臺并列,為國朝最高案件審理機構(gòu),負(fù)責(zé)修訂大宋律法。同時若對刑部判決有異議,可會同大理寺審理”
“如此,官家以中書省處理政務(wù),樞密院處理軍機,御史臺監(jiān)察天下百官,大理寺審理案件。其余三衙不變,內(nèi)侍省不變”
“老身以為,此次官制調(diào)整,可以王相為首,輔以精干若干,以三年為限”
“如此,可廢除職、官、差遣等等重復(fù)、無用之名,確定職權(quán),以便于官吏考核。同時,王相所言,選拔官員,記錄舉主、連坐舉主可行;至于其余懲治貪官、精簡冗官、選拔遠(yuǎn)方官員皆為上策”
“最后,蔭補制度,希望王相可與群臣商議,如何才能限制蔭補,否則十?dāng)?shù)年之后,國朝將全是官員,則你的精簡冗官將不可執(zhí)行”
佘太君一口氣把改革官制的想法說完,停頓片刻,便看到對面王化基臉色興奮,頻頻頷首,他正想出來說話,佘太君見狀趕忙伸手虛攔道
“且慢,待老身說完,諸公再議”
包括王化基在內(nèi),幾人已經(jīng)伸出的腳又退了回去。佘太君見狀心想,趕緊說完之后,留給他們自己討論,可是沒有耐性再與他們辯論了。
“老身再來說說財貨之事,其實古以有之,老身不擅于此中種種,僅提供些許想法”
“其一,增設(shè)錢監(jiān),嚴(yán)峻立法,私鑄銅錢者,位同謀反。請官家命人到江南路信州上饒縣、玉山縣一帶,此地有唐時礦山,金、銀、銅礦皆有。江南路、福建路可多讓人看看。此為臨時辦法,皆為這幾年恢復(fù)元氣,應(yīng)對遼人南下”
“其二,老身請以陳靖為吏部司員外郎,并勸農(nóng)使,從京畿開始往南,自擇京朝官,以新選稻種,分田、諭民廣令種植。同時,請官家派監(jiān)察御史跟隨,以勸農(nóng)考核。老身愿派家中孩兒隨行護(hù)衛(wèi),此乃國朝重中之重”
“其中錢糧,老身請官家自內(nèi)藏庫先出,以朝廷借貸方式,待新稅征收之后再以利錢還之”
聽到佘太君如此重視陳靖和這個勸農(nóng)的事情,眾人紛紛動容,真宗皇帝更是激動,當(dāng)即道
“太君有心了,此事我同意了,太君準(zhǔn)備讓楊家何人隨行?要不要我給一份特旨,若有不法官員,先斬后奏?”
群臣還自沉思,冷不丁聽到真宗皇帝要給先斬后奏特旨,都是大吃一驚,呂端無奈的看了一眼官家,踏前一步道
“官家不可,隨行之人,如何裁定?如何審理?又如何依律判決?”
佘太君擺了擺手,說道:“官家毋急,待老身說完,諸公商議之后再說”
而后便朝對面溫仲舒頷首道:“老身知溫相曾以秦州知州,收復(fù)渭南,然年事已高,如今老身想找人